Connexion
C’est fait. Le Maroc active son projet d’identification et de ciblage pour les programmes de protection sociale. Ce chantier, désormais porté par le ministère de l’Intérieur et financé par la Banque mondiale (à travers un prêt de 100 millions de dollars, soit l’équivalent de 1 milliard de DH) a pour objectif d'élaborer un système d’identification, efficace et bien administré, de la population afin de mieux cibler les aides et programmes sociaux, dont des transferts monétaires directs aux couches défavorisées.
Le ministère de l’Intérieur vient, en effet, de lancer plusieurs appels à manifestations d’intérêt pour le recrutement d’experts qui l’accompagneront dans la réalisation de ce projet qui, comme nous l’annoncions en exclusivité en septembre dernier, s’inscrit dans le sillage de la poursuite de la réforme de la Caisse de compensation, essentiellement la décompensation à terme du gaz butane, de la farine et du sucre.
Si le gouvernement El Othmani vient d'affirmer qu’il n'a pas encore tranché au sujet du scénario de cette réforme et «qu'une décision sera prise en concertation profonde avec les différents partenaires concernés», le partenariat avec la Banque mondiale dans le cadre de ce projet de ciblage prend en considération, selon nos informations, la levée à terme des subventions du gaz butane, du sucre et de la farine. Et ce afin d’éviter que ces subventions profitent aux catégories riches et moyennes de la population et, in fine, promouvoir l’équité et l’inclusion sociale.
«L'absence de mécanismes fiables pour déterminer l'identité et le statut socio-économique des individus qui auraient besoin d'être subventionnés a contribué à retarder la décision de poursuivre la réforme des subventions», est-il souligné dans le document de prêt de la Banque mondiale, dont le «Matin-Éco» détient copie.
Selon un communiqué daté du 10 mars 2017 publié par l’institution de Bretton Woods à l’occasion de l’approbation du prêt de 100 millions de dollars, le projet d’identification et de ciblage pour les programmes de protection sociale permettra de diriger les ressources de ces programmes vers les ménages et les individus les plus vulnérables uniquement, ce qui se traduira par des économies estimées à plus de 30 millions de dollars par an».
D’après le ministère de l’Intérieur, ce projet, prévu sur cinq ans (2017-2021) vise à développer deux registres : un Registre national de la population (RNP), avec un numéro d’identification unique (NIU), ainsi qu’un Registre social unique (RSU). Le RNP consiste en une base de données exhaustive qui inclut des citoyens marocains et les étrangers résidant légalement au Maroc. Chaque individu est représenté une seule fois dans le registre avec un NIU qui lui est assigné. Le RSU, lui, est un système d’information qui sera utilisé comme point d’entrée pour l’enregistrement des demandeurs aux différents programmes de protection sociale.
«La création du RSU permettra au gouvernement de fournir une assistance plus efficace aux populations en situation de pauvreté et de vulnérabilité (selon la Banque mondiale, 9,3 millions de Marocains sont issus des couches les plus défavorisées, dont 5,3 millions en situation de précarité). À cet effet, une unité de gestion du projet (UGP) sera établie au sein du ministère de l’Intérieur et sera chargée de la coordination globale des activités du projet, de son exécution et de sa gestion. Pour accompagner le projet et renforcer l’UGP, il est prévu le recrutement d’un certain nombre de consultants externes. C’est ainsi que le ministère vient de lancer 3 appels à manifestations d’intérêt. Profils recherchés : un consultant juridique, un spécialiste en passation des marchés et un assistant administratif pour le projet d’identification et de ciblage.
