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Grand-messe à Rabat sur l'évaluation des politiques publiques

L'objectif est de déterminer les moyens pour mettre en place un système innovant et moderne en la matière.

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Cela va de pair. L'amélioration de la gouvernance est indissociable d'un système performant d'évaluation des politiques publiques. C'est avant tout une culture qui gagne du terrain un peu partout dans le monde, encouragée par les nouvelles exigences d'efficiences qui s'installent. Pour illustration, les contraintes budgétaires nécessitent de plus en plus des outils modernes à même d'accroître l'efficacité des dépenses.

Le Maroc l'a compris : sans vision claire des potentialités et un diagnostic sans compromission des insuffisances, les politiques de développement ne dépasseraient guère le stade des vœux pieux. En atteste le rôle de plus en plus prépondérant des différents organismes de contrôle comme la Cour des comptes, l'Inspection générale de l'administration territoriale (IGAT), l'Inspection générale des finances (IGF) et de statistiques tel le HCP et autres entités comme la Direction des statistiques. Cette propension à disposer d'un tableau de bord détaillé ne date pas d'hier. L'effort d'évaluation a pris son envergure grâce notamment au rapport du cinquantenaire qui représente une mine d'or pour qui veut bien l'entendre. Et ce n'est pas fini. Pour la première fois, si l'on tient compte de la taille de l'événement, des entités étatiques se mettent autour de la même table, aujourd'hui et demain à Rabat, pour discuter de la gouvernance et de leurs systèmes d'évaluation des politiques publiques.

Organisée par le ministère de la Modernisation des secteurs publics en partenariat avec le programme MENA-OCDE pour la gouvernance, cette rencontre constitue un tournant majeur en la matière. Décideurs, agents publics, praticiens et chercheurs du Maroc et de plusieurs pays européens et arabes y prennent part. Ils présenteront les modèles en vigueur dans leurs pays permettant ainsi d'avoir un benchmarking entre ces différents systèmes. S'appuyer sur des comparaisons de données sur la gestion publique au niveau international aide les gouvernements et les analystes à faire des examens comparatifs solides entre les pays, utilisant des unités communes d'analyse et facilitant le dialogue entre experts. Contacté, Mohamed Saâd Alami, ministre de la Modernisation des secteurs publics, a indiqué que l'organisation de cette rencontre intervient à la suite de la réunion de novembre dernier à Marrakech, durant laquelle le Maroc a été choisi pour assurer la présidence de l'initiative MENA-OCDE pour la gouvernance et l'investissement à l'appui du développement. L'objectif, selon le ministre, est de déterminer la stratégie d'action du Centre régional d'évaluation des politiques publiques, basé depuis cette date à Rabat.

Il sera donc question de déterminer de manière concertée les moyens pour mettre en place un système innovant et moderne d'évaluation. Le Centre régional d'évaluation des politiques publiques aura principalement pour missions, ajoute Saad Alami, la vulgarisation des principes de bonne gouvernance, le renforcement des moyens humains capables d'assurer des missions d'évaluation des politiques publiques et, enfin, la création d'un réseau d'évaluateurs qui sera composé de véritables experts dans les différents pays concernés.

Aujourd'hui, les citoyens tout autant que leurs représentants dans les Parlements exigent le respect de reddition des comptes de leurs gouvernements pour une meilleure visibilité des politiques suivies. C'est pour cette raison que plusieurs pays ont, récemment, revu les cadres institutionnels d'évaluation de leurs politiques publiques. Et ce, en mettant en place de nouvelles agences dédiées ou en restructurant les fonctions des départements concernés.

Par ailleurs, tout le monde s'accorde à dire que l'évaluation est un élément essentiel de la planification stratégique du moment où ses résultats servent à orienter les plans d'amélioration à mi-parcours. C'est d'autant plus crucial quand il s'agit de mener des réformes sur le cours terme.

Dans les domaines de la santé, de l'éducation, des infrastructures et autres, un pays comme le Maroc est appelé à procéder par évaluation périodique et à en partager les résultats avec les citoyens, le secteur privé et les politiques. En s'engageant sur la voie de l'amélioration de ses outils de veille, le Royaume s'érige ainsi en exemple dans la région. Les répercussions sur le climat des affaires et sur l'investissement étranger n'en seront que bonnes.
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