La radicalisation dans les services publics : marginale, mais des «trous» à combler

Dans un pays marqué par les attentats et le départ de plus de 1.500 personnes en Irak et en Syrie ces dernières années, les deux députés rapporteurs de ce texte, Éric Poulliat (LREM, Gironde) et Éric Diard (LR, Bouches-du-Rhône) se veulent globalement rassurants tout en appelant à la vigilance. «La radicalisation est loin d’être un problème majeur au sein des services publics, et l’État a pris des mesures ces dernières années, donc certaines fonctionnent bien. Mais il suffit d’un cas, et il existe encore des trous dans la raquette qu’il faut boucher», explique à l’AFP. M. Poulliat. Le député rappelle au passage que la radicalisation suppose de considérer que «l’action violente contre l’État» est «légitime». «Elle ne doit pas être confondue avec une pratique rigoriste de la religion, le fondamentalisme ou les atteintes à la laïcité». 
Il cite des proportions de cas soupçonnés (donc pas forcément avérés) «très faibles» : 0,05% dans l’armée de terre, 0,03% dans la marine et une trentaine de situations de suivi dans la police et la gendarmerie (sur un total de 130.000 gendarmes et 150.000 policiers). Le rapport s’inquiète particulièrement des «zones d’ombre» persistantes dans la santé, l’université, les transports, la détention carcérale et le sport, faute de prévention, de détection ou d’une «prise de conscience suffisante». Le texte souligne tout particulièrement le niveau de radicalisation chez les détenus (plus de 500 incarcérés pour faits de terrorisme, plus de 1.100 signalés pour radicalisation), y compris chez les femmes, inquiétant dans un contexte de «surpopulation carcérale». Côté transports, à l’aéroport Roissy-Charles de Gaulle, sur 80.000 personnes titulaires d’un badge d’accès aux zones «réservés», 80 personnes font l’objet d’un suivi régulier pour radicalisation et 29 d’un suivi ponctuel, note le rapport. La RATP a indiqué aux auteurs du rapport avoir reçu plus d’une centaine d’avis négatifs sur des candidatures d’agents de la part du Service national des enquêtes administratives de sécurité (SNEAS), créé en 2017 et chargé de détecter les profils suspects au sein de l’administration. L’un des kamikazes des attentats de novembre 2015 au Bataclan, Samy Amimour, avait été chauffeur d’autobus à la RATP. Le rapport insiste sur la nécessité d’élargir largement les moyens du SNEAS et le champ de ses compétences, notamment dans les secteurs «zones d’ombres».