«Management des finances publiques au Maroc» dans les librairies

Le management des finances publiques au Maroc connaît actuellement des réformes budgétaires et comptables importantes qui s'inscrivent dans le cadre des travaux relatifs à la modernisation de l'Administration marocaine.
Toutefois, «le système budgétaire et comptable marocain pâtit encore d'une grande lenteur qui affecte l'efficacité de l'exécution de la dépense publique».

Pour examiner ce système et formuler des recommandations pratiques visant à son amélioration, tout en contribuant à combler un certain vide en matière de travaux relatifs à ce domaine, Mohamed Karim, enseignant universitaire, chercheur et consultant, vient de publier un ouvrage intitulé «Management des finances publiques au Maroc, contexte actuel et évaluation».

Il y décrit et analyse le contexte actuel de la gestion des finances publiques marocaines, ses bases légales, son fonctionnement et son contrôle, présente la dernière harmonisation de la nomenclature administrative des opérations budgétaires intervenue en 2006.

De même, cet ouvrage identifie les relations financières entre l'Etat et les autres entités du secteur public et leur consolidation ainsi que les normes d'un système de taxation et les pratiques en vigueur au Maroc.

L'auteur procède également, en filigrane, à l'évaluation du management des finances publiques en suggérant des pistes réformatrices, visant son amélioration. Aussi, faisant appel aux techniques les plus récentes de modélisation économétrique et macroéconomique, selon l'économiste Driss Ben Ali, qui a préfacé l'ouvrage, l'auteur développe, de cette manière, une approche par les modèles. Ce type d'approche lui a permis d'évaluer les aspects qui se prêtent pour la formalisation : le feedback entre les décisions de recettes et de dépenses budgétaires (chapitre 6), la position budgétaire (chapitre 10) et l'évaluation des politiques fiscales (chapitre 13).

Il faudra signaler aussi que c'est un travail qui ne reprend que très partiellement, et dans la limite de l'utilité, les textes juridiques régissant le management des finances publiques marocaines pour s'adonner davantage à des considérations de théorie et de pratique économiques.

Sur cet aspect, cet ouvrage constitue un complément précieux pour tout ceux - étudiants, chercheurs, décideurs - qui cherchent à approfondir leurs connaissances en matière budgétaire et financière. La dimension internationale de la gestion des finances publiques y est également présente.

On y retrouve, en effet, une évaluation de notre système budgétaire et comptable et de production des informations financières par rapport aux principes directeurs des Manuels des statistiques des Finances publiques (MSFP) de 1986 et de 2001 du FMI et du Système de comptabilité nationale (SCN) de 1993.

Le livre que vient de publier Mohamed Karim est le fruit de plusieurs années de recherche académique et de pratique au sein du ministère des Finances et de la Privatisation.

C'est pourquoi on y trouve, à la fois, le souci du théoricien quantitativiste et l'approche du praticien spécialiste. Nul doute que le lecteur intéressé par le management des finances publiques marocaines et son évaluation, ou simplement pour enrichir ses connaissances, constatera que c'est un ouvrage extrêmement utile.

Mohamed Karim est titulaire d'un doctorat en sciences économiques et d'un doctorat de troisième cycle en sciences économiques. Actuellement, il est professeur d'économie à la FSJES de Salé, Université MohammedV-Souissi et professeur invité du management des finances publiques au sein des Unités de formation et de recherche (DESA en politique publique et DESA en économie internationale) à la FSJES de Rabat-Agdal, Université Mohammed V-Agdal.

Par ailleurs, il est consultant auprès de la Commission économique pour l'Afrique du Nord (Nations unies) ; coordinateur local au sein du Pôle de compétence national en économie (PCE) et membre du Laboratoire des études européennes (LEE).

Il est à rappeler que l'auteur est un ancien inspecteur divisionnaire au ministère des Finances et de la Privatisation et s'est chargé, pendant plus de cinq ans, des dossiers de finances et de trésorerie publiques.
Voulant capitaliser cette expérience, l'auteur a décidé de la traduire en partie dans cet ouvrage.