Yousra Amrani
01 Juillet 2025
À 19:25
Le
gouvernement se décide enfin à prendre le taureau par les cornes et à ouvrir officiellement le chantier de la
réforme des caisses de retraite. Dans cette perspective, le Chef du gouvernement,
Aziz Akhannouch, vient de convoquer les centrales syndicales les plus représentatives à une nouvelle réunion de la Commission nationale chargée de la réforme des régimes de retraite.
Une réunion stratégique prévue le 17 juillet
Selon des sources bien informées au sein de l’Union marocaine du travail (UMT), cette rencontre se tiendra le jeudi 17 juillet prochain au siège de la primature à Rabat. Elle s’inscrit dans la continuité des travaux de la commission supérieure du dialogue social, dont la dernière session remonte à avril dernier. L’objectif de ce nouveau round est clair : poursuivre les discussions sur la situation actuelle des régimes de retraite et avancer vers l’élaboration d’une vision consensuelle de la réforme. Les débats devront prendre en compte les principes fondamentaux déjà actés dans le cadre de l’accord social conclu en avril 2024.
Une réforme maintes fois reportée
Pour mémoire, la ministre de l’Économie et des finances,
Nadia Fettah, avait réaffirmé lundi dernier, lors de la séance des questions orales à la
Chambre des représentants, l’engagement du gouvernement à présenter un projet de réforme en bonne et due forme, «préparé en concertation avec un collège d’experts nationaux». La ministre avait d’ailleurs reconnu que ce dossier, reporté à plusieurs reprises, «est désormais une priorité incontournable pour l’Exécutif». Face à l’urgence sociale et financière que traverse le système des retraites, le
gouvernement semble donc résolu à accélérer le processus, tout en s’inscrivant dans une logique de concertation avec l’ensemble des
partenaires sociaux.
Les syndicats exigent une véritable concertation
Si l’Exécutif prévoit de présenter prochainement sa feuille de route pour parvenir à une réforme structurelle visant à garantir la pérennité des caisses et répondre aux attentes des salariés et des retraités, la tâche s’annonce délicate. Les syndicats, de leur côté, restent sur leurs gardes. Les différentes centrales syndicales réitèrent leur exigence d’une démarche réellement participative qui protège les droits acquis des travailleurs et des retraités, tout en assurant l’équilibre financier des régimes. Elles mettent également en garde contre toute décision unilatérale qui pourrait raviver les tensions sociales, à un moment où le gouvernement entre dans la dernière année de son mandat.
La réunion du 17 juillet s’annonce de ce fait comme un moment clé dans un dossier particulièrement sensible, où les enjeux sociaux, économiques et politiques se croisent. Au-delà des annonces et des engagements de principe, cette rencontre devra poser les bases d’une réforme attendue depuis des années, capable de concilier impératifs budgétaires et justice sociale.
Alerte du Conseil économique, social et environnemental
À noter que le Conseil économique, social et environnemental (CESE) avait alerté en 2022 sur l’urgence de la réforme globale du régime des retraites. Il avait notamment préconisé de «procéder, en concertation avec les partenaires socio-économiques et les autres acteurs concernés, à l’élaboration en urgence d’un échéancier précis et engageant pour les différentes parties, relatif à la mise en œuvre des étapes majeures de la réforme globale du système de retraite au Maroc». il avait aussi recommandé de «mettre à jour et parachever, en urgence, les études actuarielles et les réformes paramétriques visant à assurer la pérennité des régimes, en vue de faciliter la mise en place d’un système autour de deux pôles : public (CMR/RCAR...) et privé (CNSS/CMIR...). Il avait également insisté sur la promulgation des textes juridiques et réglementaires nécessaires pour assurer la convergence des régimes de retraite.
Pr ailleurs, le CESE avait souligné l’importance de prendre en considération, dans la mise en œuvre de la réforme globale, les capacités de financement des employeurs (enjeux de compétitivité) et la capacité de contribution des affiliés (enjeux de préservation du pouvoir d’achat) ainsi que de revoir la politique de placement des fonds de réserves dans le cadre d’une approche unifiée en termes de finalités, d’impacts, de gestion ou de contrôle.