L’État a accordé à l’Office national de l’électricité et de l’eau potable (ONEE) une subvention globale de 17 milliards de DH sur la période 2022-2025 pour maintenir la stabilité des tarifs d’électricité pour l’ensemble des usagers. Cette subvention avait pour objectif d’absorber la hausse des coûts des matières premières énergétiques sur les marchés internationaux et d’éviter un impact direct sur le consommateur final. C’est ce qui ressort du rapport économique et financier accompagnant le Projet de loi de Finances (PLF) 2027.
Le document inscrit ce soutien parmi les interventions publiques destinées à préserver le pouvoir d’achat des ménages, à soutenir l’activité économique et à renforcer les fondements d’une croissance plus inclusive et résiliente. Il souligne également la pression accrue exercée par l’ensemble de ces interventions sur les finances publiques.
Pour l’ONEE, cet appui intervient alors que la soutenabilité de son modèle économique et financier demeure un enjeu central. Le rapport sur les établissements et entreprises publics accompagnant le PLF 2027 fait état d’une perte nette de près de 7 milliards de DH en 2025. Selon les prévisions de clôture présentées dans le document, celle-ci pourrait atteindre 8,6 milliards de DH en 2026, sous l’effet notamment de l’augmentation de la facture des combustibles et du poids des charges financières. Les dettes de financement se sont établies à 55,93 milliards de DH en 2025 contre 54,69 milliards de DH en 2024, notamment sous l’effet de la comptabilisation d’un emprunt obligataire de 5 milliards de DH au niveau de la branche électricité. Elles devraient revenir à 46,57 milliards de DH en 2026, soit une baisse de 17%, selon les prévisions de clôture.
Ces difficultés financières accompagnent une transformation profonde du périmètre d’intervention de l’Office. La redéfinition de son positionnement stratégique, la préparation de sa transformation en société anonyme, le transfert de la distribution aux Sociétés régionales multiservices (SRM) et la convention conclue avec l’État, l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État (ANGSPE) et l’Agence marocaine pour l’énergie durable (Masen) constituent, selon le rapport, les fondements d’une restructuration de grande ampleur.
Après le désengagement de l’ONEE de l’activité de distribution, intervenu entre 2024 et 2025, une étude de repositionnement stratégique est en cours. Elle doit définir son modèle cible ainsi que les prérequis et les conditions de sa transformation en société anonyme. La convention signée le 3 novembre 2025 participe aussi à cette réorganisation. Elle recentre Masen sur le développement des projets de production d’énergies renouvelables, auquel concourt le transfert progressif des actifs solaires et éoliens de l’ONEE. Elle consolide parallèlement le rôle de l’Office comme acheteur unique de l’électricité produite dans le cadre des projets intégrés concernés. Cette restructuration se déroule alors que l’ONEE poursuit le renforcement de ses infrastructures, dans un contexte d’augmentation de la demande électrique et d’accélération de la transition énergétique. Le plan d’équipement 2026-2030 mobilise une enveloppe globale de 177 milliards de DH pour l’électricité et de 42,1 milliards de DH pour l’eau potable, avec une contribution attendue du secteur privé à hauteur de 72%.
Ce programme d’équipement prévoit notamment le développement de 14,34 GW (gigawatts) de capacités renouvelables supplémentaires, de nouvelles capacités de stockage et de flexibilité ainsi qu’un renforcement substantiel du réseau de transport.
De même, le plan prévoit le triplement de la capacité de l’interconnexion électrique Maroc-Espagne, actuellement de 700 MW (mégawatts), le développement de l’interconnexion Maroc-Mauritanie ainsi que de nouvelles capacités de flexibilité et de stockage destinées à accompagner l’intégration croissante des énergies renouvelables. Le Rapport souligne ainsi que la transformation du secteur ne peut être dissociée de la question de la soutenabilité économique et financière de l’Office.
Le document inscrit ce soutien parmi les interventions publiques destinées à préserver le pouvoir d’achat des ménages, à soutenir l’activité économique et à renforcer les fondements d’une croissance plus inclusive et résiliente. Il souligne également la pression accrue exercée par l’ensemble de ces interventions sur les finances publiques.
Pour l’ONEE, cet appui intervient alors que la soutenabilité de son modèle économique et financier demeure un enjeu central. Le rapport sur les établissements et entreprises publics accompagnant le PLF 2027 fait état d’une perte nette de près de 7 milliards de DH en 2025. Selon les prévisions de clôture présentées dans le document, celle-ci pourrait atteindre 8,6 milliards de DH en 2026, sous l’effet notamment de l’augmentation de la facture des combustibles et du poids des charges financières. Les dettes de financement se sont établies à 55,93 milliards de DH en 2025 contre 54,69 milliards de DH en 2024, notamment sous l’effet de la comptabilisation d’un emprunt obligataire de 5 milliards de DH au niveau de la branche électricité. Elles devraient revenir à 46,57 milliards de DH en 2026, soit une baisse de 17%, selon les prévisions de clôture.
Ces difficultés financières accompagnent une transformation profonde du périmètre d’intervention de l’Office. La redéfinition de son positionnement stratégique, la préparation de sa transformation en société anonyme, le transfert de la distribution aux Sociétés régionales multiservices (SRM) et la convention conclue avec l’État, l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État (ANGSPE) et l’Agence marocaine pour l’énergie durable (Masen) constituent, selon le rapport, les fondements d’une restructuration de grande ampleur.
Après le désengagement de l’ONEE de l’activité de distribution, intervenu entre 2024 et 2025, une étude de repositionnement stratégique est en cours. Elle doit définir son modèle cible ainsi que les prérequis et les conditions de sa transformation en société anonyme. La convention signée le 3 novembre 2025 participe aussi à cette réorganisation. Elle recentre Masen sur le développement des projets de production d’énergies renouvelables, auquel concourt le transfert progressif des actifs solaires et éoliens de l’ONEE. Elle consolide parallèlement le rôle de l’Office comme acheteur unique de l’électricité produite dans le cadre des projets intégrés concernés. Cette restructuration se déroule alors que l’ONEE poursuit le renforcement de ses infrastructures, dans un contexte d’augmentation de la demande électrique et d’accélération de la transition énergétique. Le plan d’équipement 2026-2030 mobilise une enveloppe globale de 177 milliards de DH pour l’électricité et de 42,1 milliards de DH pour l’eau potable, avec une contribution attendue du secteur privé à hauteur de 72%.
Ce programme d’équipement prévoit notamment le développement de 14,34 GW (gigawatts) de capacités renouvelables supplémentaires, de nouvelles capacités de stockage et de flexibilité ainsi qu’un renforcement substantiel du réseau de transport.
De même, le plan prévoit le triplement de la capacité de l’interconnexion électrique Maroc-Espagne, actuellement de 700 MW (mégawatts), le développement de l’interconnexion Maroc-Mauritanie ainsi que de nouvelles capacités de flexibilité et de stockage destinées à accompagner l’intégration croissante des énergies renouvelables. Le Rapport souligne ainsi que la transformation du secteur ne peut être dissociée de la question de la soutenabilité économique et financière de l’Office.
