Le Maroc prépare une réforme majeure de la tarification de l’eau fondée sur les coûts réels de mobilisation de cette ressource. Une première étape a été franchie avec la finalisation, en décembre 2025, d’une étude stratégique consacrée au coût réel de l’eau, après l’examen de ses conclusions par le Comité national de l’eau (CNE). Les résultats de cette étude doivent être transmis à la Commission interministérielle des prix (CIP), afin d’amorcer une réflexion sur une réforme tarifaire progressive et équitable. Cette démarche devra être complétée par une étude spécifique sur la tarification, destinée à restaurer la viabilité financière et la pérennité du secteur. Cette réforme s’inscrit dans un contexte de stress hydrique croissant et de pressions financières sur les opérateurs publics. Le modèle historique de tarification, fondé sur le principe de péréquation et des prix inférieurs aux coûts de revient pour les tranches sociales, a favorisé l’accès des populations à l’eau et à l’électricité. Il contribue toutefois aujourd’hui à fragiliser l’équilibre financier de l’Office national de l’électricité et de l’eau potable (ONEE), contraignant l’État à lui accorder régulièrement des subventions d’équilibre. La situation risque de s’accentuer avec le développement du dessalement de l’eau de mer, dont les coûts de production ne sont pas couverts par les prix de vente actuels. Selon les données du Rapport 2025 de la Cour des comptes, le coût du dessalement varie entre 4,48 et 23,55 dirhams par mètre cube, alors que le prix de vente à la production se situe entre 1,65 et 4,48 dirhams par mètre cube. Cet écart contribue à creuser le déficit opérationnel du secteur. Dans ces conditions, une réforme de la tarification devient urgente pour restaurer sa viabilité économique et sécuriser les investissements nécessaires à son développement.
Le transfert des actifs de l’ONEE aux SRM a été achevé en novembre 2025 et l’ensemble des contrats de gestion a été signé. Cette réorganisation s’est également accompagnée de la création d’une Société de développement local (SDL) chargée du portage de la dette liée aux infrastructures, afin de faciliter le transfert des actifs et passifs de l’ONEE vers les Groupements de collectivités territoriales. Parallèlement, les autorités poursuivent le chantier du repositionnement stratégique de l’ONEE et de sa transformation en société anonyme.
Une étude lancée en 2024 doit permettre de définir un nouveau modèle institutionnel et opérationnel pour l’Office. Sa première phase, consacrée au diagnostic et à l’analyse comparative, a été finalisée. La deuxième phase, portant sur la définition du nouveau modèle économique et des plans d’affaires correspondants, est en cours d’exécution, tandis qu’une troisième phase d’accompagnement doit suivre. L’ensemble de ces réformes, associant le déploiement des SRM, le repositionnement stratégique de l’ONEE et le développement des projets de dessalement, notamment dans le cadre de partenariats public-privé, devrait contribuer à renforcer la viabilité financière du secteur de l’eau et la sécurité hydrique du Maroc face aux vulnérabilités climatiques.
Une étude couvrant les différents usages de l’eau
L’étude stratégique sur le coût réel de l’eau couvre un large éventail de secteurs et d’usages. Elle porte notamment sur la production et la distribution d’eau potable, l’assainissement liquide, l’irrigation, le transport, l’industrie et l’hydroélectricité. Elle vise à identifier le coût réel de l’eau par composante et par source, tout en analysant la gestion et la gouvernance des ressources hydriques. La préparation de la réforme tarifaire s’accompagne d’une restructuration institutionnelle majeure des services publics de l’eau et de l’électricité. Celle-ci repose notamment sur la création des Sociétés régionales multiservices (SRM), destinées à unifier la distribution et à mettre fin à la fragmentation institutionnelle du secteur. Rappelons que les douze SRM sont opérationnelles. Leur déploiement s’est déroulé conformément au calendrier prévu entre 2024 et novembre 2025.Le transfert des actifs de l’ONEE aux SRM a été achevé en novembre 2025 et l’ensemble des contrats de gestion a été signé. Cette réorganisation s’est également accompagnée de la création d’une Société de développement local (SDL) chargée du portage de la dette liée aux infrastructures, afin de faciliter le transfert des actifs et passifs de l’ONEE vers les Groupements de collectivités territoriales. Parallèlement, les autorités poursuivent le chantier du repositionnement stratégique de l’ONEE et de sa transformation en société anonyme.
Une étude lancée en 2024 doit permettre de définir un nouveau modèle institutionnel et opérationnel pour l’Office. Sa première phase, consacrée au diagnostic et à l’analyse comparative, a été finalisée. La deuxième phase, portant sur la définition du nouveau modèle économique et des plans d’affaires correspondants, est en cours d’exécution, tandis qu’une troisième phase d’accompagnement doit suivre. L’ensemble de ces réformes, associant le déploiement des SRM, le repositionnement stratégique de l’ONEE et le développement des projets de dessalement, notamment dans le cadre de partenariats public-privé, devrait contribuer à renforcer la viabilité financière du secteur de l’eau et la sécurité hydrique du Maroc face aux vulnérabilités climatiques.
