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Aléna: les Etats-Unis et le Mexique proches d'un accord, en attendant le Canada

Après une phase de turbulences, les Etats-Unis et le Mexique semblent se rapprocher de la conclusion d’un accord préliminaire pour la conclusion d’un nouvel accord de libre-échange Aléna.

Aléna: les Etats-Unis et le Mexique proches d'un accord, en attendant le Canada
Ph. Shutterstock

C’est le président américain qu'il l'a annoncé. Donald Trump a affirmé samedi qu'un accord avec le Mexique était en vue, alors que les négociations sur la refonte de l'Accord de libre-échange nord-américain (Aléna) se poursuivaient ce week-end à Washington.

"Notre relation avec le Mexique se renforce d'heure en heure. De très bonnes personnes dans l'ancien et le nouveau gouvernement, tout le monde travaille bien ensemble... Un grand Accord Commercial avec le Mexique pourrait arriver bientôt!", a tweeté le président.

Il s’agit pour le moment d’une négociation bilatérale de la réforme de l'Aléna. Le troisième pays membre de cet accord, le Canada, est censé se joindre à eux, lorsque les discussions seront plus avancées.

Le ministre mexicain de l'Economie Ildefonso Guajardo et celui des Affaires étrangères Luis Videgaray font la navette depuis plus d'un mois entre Mexico et Washington pour rencontrer le représentant américain au commerce Robert Lighthizer.

Samedi matin, M. Guajardo, le négociateur principal, se montrait prudemment optimiste en arrivant aux bureaux de M. Lighthizer.

De son côté, le ministre mexicain de l'Economie Ildefonso Guajardo s’est dit très optimiste déclarant, en réaction au tweet de Trump que ce jour sera un jour important. Cependant, il a noté que « rien n'est terminé tant que tout n'est pas vraiment terminé ».

Pour la partie canadienne, dont la participation est cruciale pour sauver ce pacte de libre-échange trilatéral, le ministre de l'Economie mexicain avait indiqué vendredi être en contact constant avec sa ministre des Affaires étrangères, Chrystia Freeland.

A Washington ce week-end, les négociateurs ont notamment débattu d'une proposition visant à exempter certaines industries des dispositions relatives au règlement des différends. Cela représenterait un compromis entre les Etats-Unis qui veulent se débarrasser de ce dispositif de règlement des différends et le Mexique, et surtout, le Canada qui veulent le préserver.

Les discussions ont aussi porté sur la part de contenu local qu'une voiture pourra comporter afin de pouvoir bénéficier d'un traitement en franchise de droits au titre de l'Aléna. Un des objectifs de la Maison Blanche est d'augmenter considérablement la part des composants américains dans le secteur automobile.

Les pourparlers ont aussi avancé sur le point de friction majeur, celui de la clause crépusculaire exigée par les Etats-Unis. Celle-ci forcerait à reconfirmer le pacte commercial tous les cinq ans. Mexique et Canada y sont farouchement opposés. Ils estiment qu'aucun entrepreneur ne prendrait le risque de s'installer chez eux si ses produits risquaient d'être exclus du marché américain en cas de dénonciation de l'accord.

Signé en 1994 par l'administration Clinton, l'Aléna est jugé "désastreux" par le président américain. Cet accord est vital pour le Mexique qui exporte près de 80% de ses produits vers le marché américain. Quant au Canada, il est le premier partenaire commercial des Etats-Unis, achetant plus de biens américains que la Chine, le Japon et le Royaume-Uni réunis.

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