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Le point de départ vers une nouvelle étape pour aller de l’avant dans le projet sociétal du Royaume

Le nouveau modèle de développement, «un chemin du changement crédible et réalisable»

Abdelwahed Rmiche Abdelwahed Rmiche,

Le nouveau modèle de développement, «un chemin  du changement crédible et réalisable»

Un nouveau modèle de développement par les Marocains et pour les Marocains, telle est la volonté de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, qui avait souligné dans Son discours à la Nation à l’occasion du 66e anniversaire de la Révolution du Roi et du Peuple que «le modèle de développement auquel Nous aspirons s’affirmera comme authentiquement marocain». Le 19 novembre 2019, le Souverain nomme M. Chakib Benmoussa président de la CSMD avant de procéder à la désignation de ses 35 membres le 12 décembre 2019. S’en est suivi une série de séances d’écoute et de réunions de réflexion collective impliquant toutes les forces vives de la nation dans une démarche à la fois inclusive et participative, l’objectif étant de faire un diagnostic sans complaisance, identifier les forces et les faiblesses, recueillir les doléances, les remarques, les visions, mais aussi et surtout les propositions et les pistes de réformes. En chiffres, la Commission aura tenu 70 auditions et séances d’écoute, 113 ateliers de travail, 35 séances d’écoute citoyenne organisées dans les diverses villes du Royaume. Mis en branle à la veille de la crise mondiale du coronavirus, ce processus de concertations élargies a permis aux membres de l’instance d’interagir directement avec au total près de 10.000 personnes. Résultat : un rapport d’une pertinence jamais égalée, présenté à S.M. le Roi le 25 mai dernier. Fixant les étapes d’une nouvelle marche vers les objectifs escomptés, le document définit les choix stratégiques, comme il évoque les mécanismes de suivi et de mobilisation des acteurs concernés et de l’ensemble des citoyens.

Le nouveau modèle de développement au Maroc définit une ambition nationale et propose un «chemin du changement crédible et réalisable», indique la Commission spéciale sur le modèle de développement (CSMD) dans une synthèse du rapport, qui a été présenté lors d’une cérémonie présidée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI au Palais Royal de Fès. «Le modèle de développement proposé dans ce rapport n’est ni une solution miracle aux dysfonctionnements relevés, ni une compilation de politiques sectorielles et encore moins un mode d’emploi pour un programme gouvernemental ou partisan», relève la synthèse de ce rapport qui est une réponse au mandat que Sa Majesté le Roi a confié à la CSMD.
Ce modèle s’inscrit dans le cadre constitutionnel existant, en phase avec l’organisation des pouvoirs qu’il définit et lui apporte une vision du développement qui tend à rendre effectives les promesses de la Constitution, précise la même source. Le modèle se nourrit aussi de l’histoire multiséculaire du Royaume, qui a forgé l’identité nationale et l’a enrichie de multiples affluents culturels, et érige le citoyen marocain en acteur autonome qui prend en charge son destin. Cette profondeur historique, qui fonde les spécificités du Maroc en tant que carrefour des civilisations et terre de paix, de dialogue et de coexistence, le prédispose aussi à contribuer activement à la construction du nouveau monde. Un monde ébranlé par la pandémie du nouveau coronavirus (Covid-19), dont les contours post-crise se profilent à peine à l’horizon.

D’après le document, le modèle de développement est conçu par des Marocains, avec les Marocains et pour les Marocains. Il résulte d’une interaction large avec plusieurs franges de la population sur leurs lieux de vie, notamment dans les territoires les plus reculés du pays. Ce modèle incarne une manière rénovée de concevoir le développement. Il s’agit d’une manière plus participative qui associe tous les acteurs et démontre qu’un «débat franc et responsable» sur l’avenir du pays est possible avec les citoyens et les acteurs du développement et qu’il peut déboucher sur des propositions constructives et adaptées aux réalités du terrain. Cette approche a également permis de mesurer la soif de participation, d’inclusion et d’autonomisation, notamment chez les jeunes qui espèrent se voir dotés des moyens pour décider par eux-mêmes de leur chemin de vie. Ainsi, la synthèse indique que le nouveau modèle est une proposition pour un chemin de développement, un appel général à la mobilisation et au travail pour construire, sous la conduite éclairée de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, le Maroc tel que l’ensemble des citoyens le souhaite collectivement. Sa réussite exige une nouvelle forme d’organisation collective permettant à toutes les Marocaines et à tous les Marocains, dans leur diversité et leur richesse, de travailler ensemble pour les mêmes objectifs et de vivre dignement. S’appuyant sur les acquis du Royaume et puisant sa matière dans une démarche d’écoute et de consultation inédite par son ampleur, le rapport de la CSMD s’articule autour de trois grandes parties portant sur «le Maroc d’aujourd’hui et le monde à venir», «le nouveau modèle de développement, le Maroc de demain» et «les leviers du changement». Ledit rapport met en avant le potentiel de développement exceptionnel dont dispose le Maroc. Fort de son unité autour de S.M. le Roi, garant des intérêts supérieurs de la Nation, de sa stabilité et de ses choix démocratiques, le Maroc est en capacité de mobiliser sa population et toutes ses forces vives, dans leur pluralité, pour se projeter collectivement vers une nouvelle ambition de développement.

Les atouts que lui confèrent sa position géographique, son histoire multiséculaire, son capital immatériel singulier ainsi que le potentiel de ses femmes et de ses hommes prédisposent le Royaume à devenir un pays pionnier dans l’action au service du bien-être de ses citoyens et de la construction d’un monde meilleur, fait valoir la même source. Un monde pacifié ouvert au dialogue et à la coopération, un monde respectueux de la dignité humaine, soucieux de la préservation de la diversité des écosystèmes naturels et des équilibres écologiques, précise la CSMD. Partant de ces atouts, le nouveau modèle de développement propose comme ambition commune celle d’un Maroc prospère, d’un Maroc des compétences, d’un Maroc inclusif et solidaire, d’un Maroc durable et d’un Maroc de l’audace.
Cette ambition appelle en substance à mobiliser toutes les potentialités du pays en mettant l’humain au cœur des priorités des politiques publiques, aussi bien porteur que bénéficiaire de la marche de développement. Elle est en phase avec les attentes pressantes exprimées par des citoyens en quête de participation, de capacitation et de reconnaissance. À cet effet, la CSMD fait savoir qu’il est proposé que cette ambition soit «traduite en objectifs de développement ciblés, ambitieux mais tout à fait à la portée», qui propulseraient le Royaume dans beaucoup de domaines dans le tiers supérieur des différents classements mondiaux des Nations d’ici 2035 et qui lui permettraient de consacrer davantage sa vocation de modèle dans sa région et bien au-delà.
Parmi ces objectifs, figurent le doublement du produit intérieur brut par habitant à l’horizon 2035, une maîtrise des apprentissages de base à la fin du cycle primaire par plus de 90% des élèves, l’augmentation du nombre de médecins par habitants pour atteindre les normes de l’OMS, la réduction à 20% de la part de l’emploi informel, l’élargissement du taux de participation des femmes à 45%, contre 22% en 2019, un taux de satisfaction des citoyens envers l’administration et les services publics de plus de 80%. Cette ambition requiert la mobilisation pleine et entière de compétences nationales et locales, qui doivent être mieux préparées et outillées pour relever les défis du développement, dans un contexte devenu de plus en plus complexe et imprévisible, selon la synthèse accessible sur le site web de la CSMD.

Une vision prospective du Maroc de demain
Le modèle de développement proposé se veut une vision prospective du Maroc de demain, a affirmé le président de la Commission spéciale sur le modèle de développement, Chakib Benmoussa. En se basant sur une approche d’intelligence collective, cette vision s’appuie sur la force des liens séculaires entre la Monarchie et le Peuple, qui a été le socle des grandes transformations qui ont jalonné la trajectoire de développement de notre pays à travers son histoire, a souligné M. Benmoussa dans une allocution devant S.M. le Roi Mohammed VI lors de la cérémonie de présentation du rapport général de la CSMD.
M. Benmoussa a indiqué que la Commission a proposé une vision prospective qui prend appui sur l’histoire millénaire du Royaume, l’identité nationale riche de la diversité de ses affluents ainsi que sur ses valeurs religieuses basées sur les principes d’ouverture, de modération et de dialogue.  Il a soutenu que le modèle de développement se base sur une ambition nationale de propulser le Royaume, sur différents domaines d’ici 2035, dans le tiers supérieur des différents classements mondiaux des Nations.  Cette ambition, traduite en objectifs de développement, permettrait au Royaume de consacrer sa vocation de modèle pour sa région et bien au-delà, a-t-il ajouté, relevant que le rapport de la Commission est le fruit d’idées, de réflexions et de propositions imaginées et élaborées par les Marocains, avec les Marocains et pour les Marocains, comme l’avait affirmé S.M. le Roi.

Une nouvelle ambition nationale à l’horizon 2035
Le rapport général élaboré par la Commission spéciale sur le modèle de développement se base sur une nouvelle ambition nationale à l’horizon 2035, a affirmé, mercredi à Rabat, le président de la CSMD, Chakib Benmoussa, lors d’une conférence de presse au lendemain de la présentation du rapport de la CSMD devant S.M. le Roi. M. Benmoussa a ainsi souligné que cette ambition, qui s’inscrit dans une référence commune de développement, comprend des objectifs clairs et mesurables, dans le cadre d’une série de choix stratégiques ayant une dimension transformatrice. Il a ajouté que ce nouveau modèle exige un pilotage pour le changement, qui puise son efficacité non seulement dans les leviers de changement et la mobilisation des sources de financement et des partenariats, mais aussi à travers des mécanismes de suivi et d’impulsion qui soutiennent la possession collective de tous les chantiers transformateurs et qui garantissent les conditions nécessaires à sa réussite.

M. Benmoussa a, en outre, relevé que ce nouveau modèle de développement proposé constitue un point de départ vers une nouvelle étape, pour aller de l’avant dans le projet sociétal du Royaume, sous la sage conduite de S.M. le Roi Mohammed VI, ce qui souligne la nécessité d’ancrer les valeurs de citoyenneté responsable et agissante, de renforcer le sentiment d’appartenance à la Nation et d’incarner l’identité marocaine enracinée dans l’histoire, et riche par la diversité de ses affluents culturels et par son attachement aux valeurs d’ouverture, de dialogue et de modération. «Le Maroc auquel nous aspirons sera une force capable de faire face aux défis et crises aux dimensions régionale et internationale, et de transformer ses répercussions en opportunités en faveur du développement de notre pays», a-t-il fait savoir.
M. Benmoussa a indiqué que «notre positionnement géographique, notre patrimoine culturel, nos valeurs religieuses en harmonie avec les valeurs humaines nobles, ainsi que les liens forts et séculaires entre la Monarchie et le Peuple, qui ont été le socle des grandes transformations qui ont jalonné la trajectoire de développement de notre pays à travers son histoire, sont tous des facteurs qui ouvrent la voie au Maroc pour se hisser au rang des pays pionniers qui incarnent les valeurs de dialogue, d’ouverture et de partenariat, au service du bien-être de ses citoyens et en contribution à la construction d’un monde meilleur». Il a relevé que cette ambition a été traduite en objectifs de développement ciblés, qui propulseraient le Royaume dans beaucoup de domaines dans le tiers supérieur des différents classements mondiaux des Nations, ajoutant que cette ambition requiert une mobilisation générale des compétences nationales, en vue de donner une forte impulsion au développement, dans un contexte mondial marqué par l’intensité des complications et la rapidité des changements. 

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Les dates phares marquant l’élaboration du NMD

• 13 octobre 2017 : Discours de Sa Majesté le Roi Mohammed VI appelant à la réflexion autour d’un nouveau modèle de développement.
• Octobre 2017-juillet 2019 : Les forces vives de la Nation contribuent au débat national. De nombreuses propositions émergent des acteurs politiques, des experts économiques et de la société civile.
• 29 juillet 2019 : Sa Majesté le Roi annonce qu’une Commission spéciale chargée du modèle de développement sera mise en place à la rentrée prochaine.
• 19 novembre 2019 : S.M. le Roi nomme M. Chakib Benmoussa président de la CSMD.
• 12 décembre 2019 : S.M. le Roi a procédé à la désignation des 35 membres de la CSMD.
 • 16 décembre 2019 : Première réunion de travail de la CSMD à l’Académie du Royaume du Maroc.
• 2 janvier 2020-22 avril 2021 : Séances d’écoute et audition de toutes les composantes politiques, économiques et sociales.

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