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«Notre objectif est de réussir l’élargissement de la couverture sociale tout en maintenant la même qualité des prestations»

Dans un entretien réalisé par nos confrères d’«Assahra Al Maghrinia», Reda Benamar, directeur du Pôle études, communication et développement au sein de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), revient en détail sur le chantier de la généralisation de la couverture sociale à l’horizon 2025. Le haut responsable dévoile le plan d’action mis en place par la Caisse en vue en préparer ce projet social de grande envergure. Digitalisation des procédures, rationalisation des ressources et création de nouvelles agences, tels sont les principaux piliers sur lesquels repose la stratégie de la CNSS pour accompagner la mise en œuvre de ce chantier dont les contours ont été dessinés par le Souverain.

«Notre objectif est de réussir l’élargissement de la couverture sociale tout en maintenant la même qualité des prestations»
Reda Benamar.

La généralisation de la couverture sociale est un chantier grandiose initié par Sa Majesté le Roi. Quel rôle la CNSS jouera-t-elle dans la déclinaison de ce projet ?

La CNSS entame une en phase importante et essentielle, à savoir l’extension de la couverture sociale à de nouvelles populations. Ce chantier est stratégique à plus d’un égard. Il suffit de savoir que Sa Majesté le Roi Mohammed VI a mis l’accent sur son importance cruciale dans son discours du Trône 2020 ainsi que lors de l’ouverture de l’année législative parlementaire. Dans ce discours, le Souverain avait tracé les axes de mise en œuvre de cette généralisation de la protection sociale. Des axes ont été déclinés dans le cadre de la loi-cadre 09-21 qui a donné le ton de cette mise en œuvre. Maintenant, ce qu’il faut savoir c’est que cette implémentation se fera progressivement. Il sera ainsi question dans un premier temps d’élargir l’assurance maladie obligatoire pour englober les travailleurs non salariés et indépendants, avant que cette couverture ne soit généralisée aux autres parties de la population entre 2021 et 2022. La CNSS procédera ainsi dans un premier temps à l’intégration des travailleurs non salariés avant d’intégrer par la suite dans un système assurantiel les Ramédistes (à savoir la population démunie et vulnérable).

Quel est le nombre des bénéficiaires qui profiteront de cette opération de généralisation à la fin de l’année 2022 ?

En principe, 22 millions de Marocains supplémentaires bénéficieront de la couverture médicale sous sa forme assurantielle. À noter que ce chiffre viendra s’ajouter à celui du nombre d’assurés que compte actuellement la CNSS et qui est de 8 millions de salariés, ainsi que les quatre millions de fonctionnaires assurés affiliés à la CNOPS. Cela portera ainsi le nombre des Marocains et résidents au Maroc bénéficiant d’un système assurantiel à 34 millions de personnes.

Parlez-nous de la deuxième phase qui prévoit l’extension des prestations familiales ?

Effectivement, le programme de généralisation de la couverture sociale prévoit l’extension des prestations familiales aux 7 millions d’enfants marocains scolarisés en 2023 et qui aujourd’hui ne bénéficient pas d’allocations familiales, puisque le système d’allocation actuel concerne les travailleurs salariés et les fonctionnaires. Cette extension permettra donc de faire bénéficier les enfants des travailleurs non salariés ainsi que les enfants des familles vulnérables.

Quelle sera l’étape suivante ?

La prochaine étape portera sur la généralisation de la retraite aux travailleurs ne bénéficiant actuellement d’aucune couverture de retraite et dont le nombre atteint aujourd’hui les 5 millions de personnes. Il s’agit notamment des artisans, des chefs d’entreprises, des freelances, et des auto-entrepreneurs qui n’adhérent pas à un système de couverture sociale et qui devront désormais bénéficier d’un cadre réglementaire. La réforme prévoit par ailleurs la généralisation de l’indemnité pour perte d’emploi à d’autres catégories de travailleurs ayant perdu leur travail pour d’autres raisons que la maladie et qui devront à partir de 2025 percevoir une indemnité pendant une période donnée afin qu’ils puissent continuer à vivre décemment en attendant de trouver un autre emploi.

Comment la CNSS prévoit-elle la mise en œuvre de ce chantier ?

La CNSS a déjà établi un plan d’action de court terme. Nous avons déjà mis en place un dispositif pour adapter les structures et les ressources de la Caisse. Notre objectif est d’accueillir les nouveaux adhérents dans les meilleures conditions et de leur garantir des prestations dans les meilleurs délais. Pour ce faire, il est prévu de digitaliser les procédures. Il sera en effet question de mettre en place un portail afin que les adhérents puissent compléter leurs dossiers et inscrire leurs identifiants bancaires. La CNSS planchera en outre sur la mise en place d’un autre portail pour permettre aux adhérents d’inscrire leurs familles. Sur un autre volet, notre institution ambitionne de dématérialiser tout le parcours de soin depuis le dépôt du dossier et jusqu’au remboursement de la prestation. Il sera en outre question d’ouvrir une cinquantaine d’agences parallèlement au renforcement des unités mobiles.

Propos recueillis par Mustapha Benjouida et traduits par Yousra Amrani

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