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Tourisme, artisanat… le pari de Fatim-Zahra Ammor pour une relance post-séisme pérenne

Un an s’est écoulé depuis le séisme dévastateur qui a frappé Al Haouz, au Maroc, le 8 septembre 2023. À l’occasion de cet anniversaire tragique, nous avons eu l’opportunité de faire le point avec Fatim-Zahra Ammor, ministre du Tourisme, de l’artisanat et de l’économie sociale et solidaire. Au cours de cet échange, elle a présenté l’état d’avancement des mesures mises en œuvre, les impacts observés, ainsi que les défis rencontrés et les perspectives envisagées pour la deuxième année dans les trois secteurs qu’elle supervise.

Fatim-Zahra Ammor.
Fatim-Zahra Ammor.
Pour Fatim-Zahra Ammor, ministre du Tourisme, de l’artisanat et de l’économie sociale et solidaire (ESS), les secteurs qu’elle dirige jouent un rôle fondamental en tant que catalyseurs du développement socio-économique dans les régions touchées par le séisme. C’est pourquoi les mesures mises en place dans le cadre de la relance post-catastrophe vont au-delà de la simple réhabilitation des infrastructures existantes. Elles visent également à promouvoir le développement de nouvelles activités afin de stimuler efficacement la croissance économique dans ces zones. Voici un aperçu des initiatives en cours.

Établissements hôteliers : une rallonge pour les dossiers incomplets

Fatim-Zahra Ammor rappelle que dès le lendemain du séisme, le gouvernement a réagi avec diligence. «Nos équipes, accompagnées des autorités locales, ont effectué un recensement détaillé suivi d’une expertise sur le terrain pour évaluer précisément les dégâts dans les établissements d’hébergement touristique (EHT)», explique-t-elle. Le bilan faisait état de 767 EHT expertisés, parmi lesquels 515 nécessitaient une réhabilitation. Pour faciliter l’accès à l’aide, une plateforme en ligne a été mise en place en collaboration avec la Société marocaine d’ingénierie touristique (SMIT), permettant un traitement rapide des demandes d’aide. «Aujourd’hui, les dossiers complets ont été traités et les versements par tranches effectués», fait savoir la responsable. Pour les établissements hôteliers qui n’ont pas pu compléter leurs dossiers dans les temps impartis, le ministère leur a ménagé un délai supplémentaire allant jusqu’au 15 septembre 2024. «Nous visons ensuite à finaliser le traitement de l’ensemble des demandes qui seront complétées aux niveaux local et central, et à décaisser le versement des tranches restantes», ajoute-t-elle.

Ateliers d’artisanat : 100% des dossiers complets ont été traités

Pour les artisans, un recensement similaire a été réalisé. L’évaluation a révélé que 3.427 ateliers avaient subi des dommages. Le processus d’aide a été simplifié pour garantir un soutien rapide. Résultat : «100% des dossiers complets ont été traités», se réjouit la ministre, précisant que les subventions ont été, quant à elles, versées par tranches, en fonction de l’avancement des travaux de réhabilitation des ateliers. En plus des ateliers, les travaux de 10 infrastructures relevant du département de l’Artisanat, notamment les Instituts de formation, sont aujourd’hui finalisés, tandis que d’autres devraient débuter en 2024. «Cette approche nous permet de suivre de près les progrès et de nous assurer que l’aide arrive au bon endroit au bon moment. Nous continuons à traiter les dossiers incomplets et les recours, pour garantir que tous les artisans éligibles reçoivent le soutien nécessaire pour relancer leurs activités», affirme Fatim-Zahra Ammor.

Économie sociale et solidaire : les 3 tranches d’aide versées aux coopératives

Le secteur de l’économie sociale et solidaire a également bénéficié d’un soutien particulier. Un total de 267 demandes de coopératives touchées a été enregistré, avec un taux de traitement de 90%. «Le soutien financier a été structuré en plusieurs tranches pour assurer un suivi efficace et une utilisation optimale des fonds. Nous avons déjà procédé au versement des 3 tranches pour plusieurs coopératives», précise la ministre.

Actuellement, le ministère prépare un programme de formation ainsi que des actions de sensibilisation au profit des coopératives touchées. «Notre objectif est de rénover tout en renforçant la résilience de ces structures qui jouent un rôle vital dans le développement socio-économique des régions et de leurs communautés locales», déclare Fatim-Zahra Ammor. «Que ce soit dans ce secteur ou dans les deux autres, le renforcement des capacités des acteurs locaux est un point crucial du développement à moyen et long terme des zones touchées», tient à souligner la ministre. L’idée selon elle n’est pas seulement de reconstruire, mais de construire mieux et plus fort.

Financement : garantir un impact optimisé pour chaque dirham investi

Selon Fatim-Zahra Ammor, les financements mobilisés dans le cadre du plan d’urgence, puisés principalement dans le Fonds spécial dédié au séisme d’Al Haouz, ont été répartis sur la base des besoins réels identifiés sur le terrain. La ministre insiste sur le fait que «chaque dirham investi doit avoir un impact maximal sur la relance économique et la reconstruction des zones touchées».

Implication des communautés locales et du secteur privé

Un point essentiel de cette relance a été l’implication des communautés locales dans les décisions. La ministre est convaincue que «les solutions les plus efficaces viennent de ceux qui connaissent le mieux leur région». Dans ce sens, le ministère a mis à contribution l’ensemble des parties prenantes locales dans les travaux de recensement et d’évaluation des demandes. «Nous avons également travaillé main dans la main avec les acteurs locaux pour faciliter les démarches administratives, comme l’octroi des autorisations nécessaires par exemple», relève la responsable.

La collaboration avec le secteur privé a également été cruciale dans la réponse à cette crise. La ministre a évoqué à titre d’exemple le rôle joué par les professionnels du tourisme pour rassurer les partenaires internationaux. Pour illustrer ses propos, elle a rappelé le succès des Assemblées annuelles du Fonds monétaire international et du Groupe de la Banque mondiale, abritées à Marrakech seulement trois semaines après le séisme. «C’était un véritable défi que nous avons relevé ensemble. Nos hôteliers se sont mobilisés de façon exceptionnelle pour maintenir le niveau d’excellence reconnu de Marrakech. Ils ont réussi à accueillir dans les meilleures conditions possible les 14.000 participants à cet événement majeur», se réjouit-elle.

La synergie des acteurs face aux défis

En ce qui concerne les défis rencontrés, Fatim-Zahra Ammor évoque la nécessité d’un déploiement rapide des mesures pour activer la reprise de l’activité économique. «Nous avons réussi à surmonter les défis opérationnels grâce à une bonne coordination entre les différents départements», indique-t-elle, saluant au passage la synergie entre les acteurs qui a permis de fluidifier et d’accélérer le déploiement des mesures sur le terrain. Grâce à cette synergie, le processus avance exactement comme prévu, assure-t-elle.

Objectifs et perspectives pour la deuxième année

Les leçons tirées de cette expérience seront essentielles pour garantir la durabilité des initiatives lancées. Le gouvernement envisage non seulement la réhabilitation, mais aussi le développement de nouvelles activités économiques. «L’objectif est d’assurer un développement socio-économique pérenne dans les zones touchées», note Fatim-Zahra Ammor.

Sur cette base, des objectifs clairs ont été établis pour l’année à venir. «Nous visons à finaliser l’ensemble des travaux de réhabilitation dans les trois secteurs, tout en préparant de nouveaux projets dans les zones impactées pour stimuler la relance économique», annonce la responsable. L’implémentation de ces nouveaux projets vise à renforcer et diversifier le tissu économique local, créant ainsi de nouvelles opportunités pour les communautés touchées tout en renforçant l’attractivité, notamment touristique, de la région. n
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