Ce qu'apportera le partenariat avancé entre le Maroc et l’ASEAN à l’Afrique

Depuis l’accession de S.M. le Roi Mohammed VI au Trône de ses glorieux ancêtres, le Maroc s’est employé à asseoir les bases d’une politique étrangère en phase avec les mutations de la scène internationale et les nouvelles donnes de la géopolitique mondiale. C’est dans cette optique que le Royaume a fait le choix de l’ouverture sur tous les acteurs des relations internationales et de la diversification des partenaires.

Ainsi, outre le renforcement des relations de coopération avec les partenaires classiques du Royaume, le Maroc a tenu à développer des partenariats stratégiques avec d’autres acteurs incontournables sur la scène internationale, notamment les grandes puissances et les groupements régionaux influents. Il en est ainsi de l’ASEAN, dont il vient d’obtenir le statut de Partenaire de Dialogue sectoriel. C’était lors de la 56e réunion des ministres des Affaires étrangères des pays membres, tenue les 11 et 12 juillet 2023, à Jakarta en Indonésie. Le Royaume devient ainsi le premier pays africain à se voir accorder ce statut par ce groupement dont la puissance économique est en constante progression.

«Le Royaume, premier pays africain à bénéficier de ce statut, vise à travers ce partenariat à hisser sa coopération avec l’ASEAN à un niveau supérieur, contribuant ainsi à la paix régionale, à la stabilité, à la sécurité, au développement et à la prospérité dans les deux régions. Ce statut traduit aussi la vision de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’assiste, visant la diversification des partenariats du Royaume, notamment dans le continent asiatique», indiquait le ministère des Affaires étrangères dans un communiqué.

Plus récemment, le président de la Chambre des représentants, Rachid Talbi Alami, déclarait que le Maroc partage avec l'ensemble des pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est la lutte pour le développement et le progrès. «La fraternité et l'amitié nous unissent avec l'ensemble des pays de l'ASEAN, avec lesquels nous avons partagé la lutte contre le colonialisme, et avec lesquels nous partageons, aujourd'hui, la lutte pour le développement et le progrès», avait souligné M. Talbi Alami dans une allocution à l'occasion de la 44e session de l’Assemblée parlementaire de l’ASEAN, qu'a accueillie la Chambre des représentants de la République d'Indonésie du 5 au 10 août, sous le thème «Le Parlement s'adapte pour une ASEAN stable et prospère». Quelles sont les motivations de la démarche du Maroc ? quelles retombées peut-il espérer à travers son rapprochement avec ce groupement régional ? et comment tirer pleinement parti de ce partenariat aussi bien sur les plan économique que géostratégique ? Éclairage de Cherkaoui Roudani, universitaire et politologue.

Questions à Cherkaoui Roudani, universitaire et politologue

«Le rapprochement Maroc-ASEAN permettra au Royaume d’accéder à un des groupements les plus dynamiques au monde»

Quelle est l’importance du rapprochement entre le Maroc et l’ASEAN et quel pourrait être son impact sur les intérêts vitaux du Royaume ?

Dans un monde de plus en plus connecté et en évolution perpétuelle, le partenariat du Maroc avec un groupement régional tel que l'ASEAN peut puissamment consolider sa position sur la scène internationale. Il offrira la possibilité non seulement de renforcer sa position, mais également de stimuler la coopération tant à l'échelle régionale que mondiale, ce qui permettra de mieux relever les défis et saisir les opportunités disponibles. Il est crucial de noter que les alliances stratégiques actuellement formées par le Maroc sont guidées par une volonté de positionnement stratégique, visant à capitaliser sur les dynamiques inhérentes à des groupements régionaux tels que l'ASEAN.

En sus des avantages économiques qu'engendrerait une stratégie de développement de projets communs, une alliance avec l'ASEAN pourrait potentiellement entraîner une augmentation significative des échanges commerciaux, grâce à l'accès préférentiel aux marchés communs des membres, ainsi qu'à la stimulation mutuelle des investissements. Sur le plan diplomatique, les groupements régionaux fournissent une plateforme inestimable pour des dialogues politiques continus et coordonnés au sujet des enjeux internationaux.

Dans les instances de l'ASEAN, le mode de fonctionnement entre les pays membres et les partenaires est fondé sur des principes clés tels que le respect mutuel de la souveraineté, de l'intégrité territoriale et de l'égalité entre les membres. Ces principes convergent avec les choix diplomatiques du Royaume tout en lui permettant d’élargir ses relations multilatérales et bilatérales en défendant les intérêts vitaux du Maroc, notamment le dossier du Sahara marocain.

C'est dans cette optique que le Maroc espère récolter d'importants bénéfices en jouant le rôle de partenaire privilégié au sein de ce groupement régional. Cette position offrirait une base solide pour l'établissement d'une relation durable et soutenue avec une région caractérisée par des spécificités géopolitiques qui lui sont propres. De plus, il convient de souligner que le Maroc possède des leviers géostratégiques significatifs qui pourraient lui permettre d'étendre ses réseaux au sein d'un continent à fort potentiel, comme l'Asie. Il est important de garder à l'esprit que diverses doctrines géopolitiques à l'échelle mondiale prospèrent au sein de ce continent, notamment au sein de la région de l'Asie du Sud-Est, qui ne cesse de renforcer sa présence sur la scène internationale.

En outre, établir une relation avec un groupement régional contribuerait au renforcement de la paix et de la stabilité dans la région, à la promotion du développement économique et social, à la collaboration dans des domaines cruciaux tels que l'éducation, la culture et la science, tout en encourageant la coopération tant à l'échelle régionale que mondiale.

Quel est le poids économique et politique de l’ASEAN et comment le Maroc pourrait concrètement tirer parti de son partenariat privilégié avec ce groupement ?

Le Maroc partage avec les pays membres de l'ASEAN plusieurs objectifs et points communs. Au sein de cette organisation économique, la plupart des membres, à l'exception de la Thaïlande, ont tous connu la colonisation. Ils ont œuvré pour instaurer une «consolidation nationale» afin de répondre aux menaces de fragmentation et d'instabilité. Aujourd'hui, l'ASEAN gagne en influence dans le commerce international, attirant ainsi d'autres puissances économiques pour former l'ASEAN+3, incluant la Chine, le Japon et la Corée du Sud. Avec plus de 700 millions d'habitants, ce groupement constitue un marché de choix et se classe au 5e rang des blocs économiques mondiaux, aux côtés de l'UE, des États-Unis, de la Chine et du Japon.

Cette organisation, en tant que communauté économique, socio-culturelle, politique et de sécurité, offre de nombreuses opportunités au Maroc pour renforcer sa visibilité internationale et s'approcher d'États de plus en plus influents dans les domaines financier, économique et diplomatique à l'échelle mondiale. Pour ce faire, plusieurs pistes sont envisageables. En matière de partenariats économiques, Rabat pourrait explorer la conclusion d'accords commerciaux et de partenariats économiques, notamment dans les domaines de la technologie, de l'agriculture et du tourisme. Cette approche pourrait également créer des synergies triangulaires, attirant ainsi des investissements au niveau national et continental.

Sur le plan stratégique, les relations du Maroc avec Pékin et Washington pourraient gagner en dynamisme au sein de cet espace qui revêt une importance majeure dans le contexte géopolitique mondial. Par ailleurs, l'ASEAN se distingue comme une région économiquement dynamique, marquée par une croissance significative. Il est à noter que cette région, notamment avec la guerre russo-ukrainienne, se révèle être un terrain crucial où se jouent des enjeux géopolitiques et économiques majeurs, dans le cadre de la compétition mondiale pour la suprématie entre Washington et Pékin. En effet, l'ASEAN revêt une importance fondamentale au sein de l'agencement régional de l'Indo-Pacifique.

En plus du RCEP (Partenariat économique régional global), qui est le plus vaste accord de libre-échange au monde, établi entre l'ASEAN et la Chine, d'autres initiatives stratégiques tels que le CPTPP (Partenariat transpacifique global et progressiste) et le nouveau cadre économique américain pour l'Indo-Pacifique (IPEF) illustrent clairement l'importance géostratégique de la région ASEAN. L'ensemble de ces éléments, conjugués à l'initiative européenne «Global Gateway» dotée d'un financement de 300 milliards d'euros pour établir un réseau interconnecté fondamental pour le commerce international, est en train de rééquilibrer les dynamiques stratégiques au sein de la région de l'Indo-Pacifique. Dans ce contexte, le Maroc, en adoptant une approche inclusive de l'Indo-Pacifique, privilégie l'ASEAN en tant que partenaire majeur dans la région de l'Asie du Sud-Est. Cette démarche lui confère l'opportunité d’un repositionnement stratégique et de jouer un rôle central dans l'élaboration d'une stratégie globale de développement pour le continent africain.

D’ailleurs, les pays membres de cette organisation sont positionnés tout autour de la voie de navigation cruciale qui relie l'Asie de l'Est au Moyen-Orient et à l'Afrique. Cette spécificité permettra au Royaume de forger des partenariats solides avec cette organisation, le Maroc – qui est d'ailleurs le premier pays africain à avoir été accepté en tant que partenaire au sein de l'ASEAN – aura l'opportunité de jouer un rôle essentiel dans l'élaboration d'une relation stratégique qui relierait cette région à l'Afrique. Dans ce sens, le renforcement des relations géo-économiques du Maroc avec cette région aura un impact majeur sur les intérêts stratégiques et vitaux du Royaume.

En ce sens, le Maroc pourrait accroître ses exportations vers la région et attirer des investissements en provenance des pays membres. En ce qui concerne la sécurité et la lutte contre le terrorisme, le Maroc jouit d'une expertise internationalement reconnue. Face aux défis sécuritaires régionaux, Rabat pourrait apporter sa contribution à l'élaboration d'une approche sécuritaire, renforçant ainsi la politique de sécurité des pays de la région ASEAN. Une collaboration dans ce domaine pourrait améliorer la sécurité dans la région tout en favorisant les échanges d'informations et de bonnes pratiques.