Monde

Il y a 20 ans, le Conseil de sécurité reconnaissait le rôle des femmes dans la promotion de la paix

«Les femmes du monde entier partagent un immense enjeu pour mettre fin à la violence armée»

LE MATIN

Izumi Nakamitsu

Izumi Nakamitsu

La pandémie mondiale nous force tous à connaître des degrés de difficultés et d’incertitude. Pour ceux qui sont également confrontés à la violence, parfois en raison de conflits armés qui font rage juste à l’extérieur du foyer, ou parfois parce que la violence est dans le foyer, l’insécurité et la souffrance peuvent s’installer à chaque heure de la journée. Avec l’entrée en vigueur, au début de l’année, de l’obligation de rester à la maison, de nombreuses femmes et filles du monde entier se sont retrouvées soudainement confinées à l’abri des regards de leurs agresseurs, même sous la menace d’une arme. Peu après, le Secrétaire général des Nations unies a fait état de signes d’une «effroyable montée de la violence domestique dans le monde». Mettre un terme à la pandémie pourrait n’apporter que peu de soulagement à ces femmes, en particulier dans les sociétés ravagées par les conflits armés et la violence. Si l’on n’y remédie pas, les vagues de violence continueront à déferler sur ces femmes. Les femmes du monde entier ont un intérêt tout aussi grand à mettre fin à la violence armée, et le monde devrait leur donner tous les outils possibles pour la combattre dans les foyers, les communautés et partout dans le monde. L’horrible virus qui règne sur nos vies ne fait que rendre cette tâche plus urgente. Il y a vingt ans, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté la résolution 1325, la première de plusieurs résolutions reconnaissant et réaffirmant le rôle important des femmes dans la promotion de la paix et de la sécurité. Aujourd’hui, nous comprenons mieux que jamais comment le genre façonne les expériences individuelles de conflit et de violence, y compris lorsque des armes sont impliquées.

Nous comprenons également mieux maintenant les forces subtiles qui étouffent et conduisent à l’exclusion systématique des voix des femmes des efforts de rétablissement et de consolidation de la paix, et de prévention des conflits et de la violence. Pourtant, même 20 ans après l’adoption par le Conseil de sécurité de sa première résolution sur cette question, les inégalités fondamentales entre les sexes restent une réalité de tous les jours. L’absence de contrôle efficace des armes et de désarmement est un obstacle à la réalisation de la paix et de la justice pour les femmes. La prolifération des armes légères permet la violence sexuelle et celle basée sur le genre dans les conflits et en dehors de ceux-ci. Les courses aux armements entre pays et les dépenses militaires accaparent une part croissante des fonds publics qui, autrement, pourraient améliorer les perspectives sociales et économiques des femmes et des hommes. Les armes – des armes de poing aux bombes nucléaires – alimentent les normes, les causes profondes et les relations de pouvoir qui permettent et favorisent l’inégalité entre les sexes. Le traitement de ces questions est une priorité absolue pour le Secrétaire général des Nations unies, qui a déclaré que «le désarmement prévient et met fin à la violence. Le désarmement soutient le développement durable. Et le désarmement est fidèle à nos valeurs et à nos principes». Nous pensons que les gouvernements et les organisations peuvent concentrer leurs efforts pour lutter contre le fléau de la violence basée sur le genre et remédier aux inégalités entre les sexes qui trouvent leur origine dans les outils de violence. Voici quatre moyens qui peuvent permettre aux hommes et aux femmes de contribuer de manière égale à la prévention et à la résolution des conflits et à la construction de la paix et de la sécurité. Premièrement, tous les États devraient adopter des politiques de contrôle des armes et de désarmement qui tiennent compte de la manière dont les armes affectent différemment les hommes et les femmes.

Par exemple, les hommes civils détiennent la plupart du milliard d’armes à feu en circulation dans le monde, selon les estimations, et une arme à feu dans un foyer rend cinq fois plus probable que la violence d’un partenaire intime à l’égard d’une femme devienne mortelle. Deuxièmement, les femmes devraient participer pleinement aux domaines professionnels de la prévention des conflits, des négociations de paix, de la consolidation de la paix, du contrôle des armes et du désarmement. En tant que femmes qui ont consacré leur vie professionnelle à ces domaines, nous comprenons très bien ce que c’est que d’être la seule femme dans une salle bondée de décideurs politiques. Malheureusement, la situation aux Nations unies n’est pas particulièrement encourageante. Lorsque les diplomates se sont réunis pour la session de la commission de l’Assemblée générale sur le désarmement et la sécurité internationale l’année dernière, trois déclarations sur quatre émanaient d’hommes. Au sein et en dehors des Nations unies, les pays doivent faire tout leur possible pour que les femmes, les jeunes et les autres groupes sous-représentés puissent tous se faire entendre. Troisièmement, les gouvernements et les agences internationales devraient former diverses alliances avec les organisations de femmes de la société civile et d’autres groupes non-gouvernementaux. Les femmes qui construisent et défendent la paix transforment les communautés dans le monde entier en luttant contre la prolifération des armes.

À l’échelle mondiale, les mouvements de femmes ont joué un rôle central dans l’interdiction des essais nucléaires atmosphériques pendant la guerre froide et dans le soutien au traité d’interdiction des armes nucléaires de 2017, pour lequel la Campagne internationale pour l’abolition des armes nucléaires, dirigée par des femmes, a reçu le prix Nobel de la paix cette année-là. Quatrièmement, nous avons besoin de preuves plus solides sous la forme de données ventilées qui mettent en lumière les différentes expériences des femmes, des hommes, des filles et des garçons en matière d’armes et de violence. En collectant ce type d’informations et en partageant leurs pratiques, les gouvernements et les organisations peuvent élaborer des réponses mieux informées aux défis de la paix et de la sécurité. Dans tout ce chaos, ce moment offre une chance de placer l’égalité des sexes au cœur de notre travail en faveur de la paix et de construire un avenir qui nous bénéficiera tous. Saisissons cette occasion pour apporter un réel changement. 

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